| REPUBLIKA HRVATSKA
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA OPĆINA MALINSKA-DUBAŠNICAJEDINSTVENI UPRAVNI ODJEL |
KLASA: 013-02/24-01/1
URBROJ: 2170-26-03-24-20
Malinska, 4. rujna 2024.
Temeljem članka 11. stavka 2. Zakona o pravu na pristup informacijama („Narodne novine“ broj 25/13 i 85/15) i odredbi Kodeksa savjetovanja sa zainteresiranom javnošću u postupcima donošenja zakona, drugih propisa i akata („Narodne novine“ broj 140/09), Općina Malinska-Dubašnica upućuje
JAVNI POZIV
za savjetovanje s javnošću u postupku donošenja
ODLUKE O SUOSNIVANJU JAVNE VATROGASNE POSTROJBE OTOKA KRKA KAO JAVNE USTANOVE
Ovim putem poziva se zainteresirana javnost koja svojim prijedlozima i sugestijama može pridonijeti donošenju kvalitetnije Odluke. Savjetovanje s javnošću provodi se u razdoblju od 4.09.2024. do 17.09.2024.
Prijedloge, odnosno mišljenja u svezi s nacrtom akta zainteresirana javnost može dostaviti:
- osobnom dostavom u pisarnicu Općine Malinska-Dubašnica, Lina Bolmarčića 22, Malinska
- poštom na adresu Općine Malinska-Dubašnica, Lina Bolmarčića 22, 51511 Malinska,
- e-mailom na adresu: procelnik@malinska.hr
obvezno na obrascu u privitku ovog javnog poziva, najkasnije do 17.09.2024. godine.
Po isteku roka za dostavu mišljenja i prijedloga izradit će se i objaviti Izvješće o savjetovanju s javnošću koje sadrži zaprimljene prijedloge i primjedbe te očitovanja. Izvješće će se objaviti na službenim Internetskim stranicama Općine Malinska-Dubašnica www.malinska.hr.
OBRAZLOŽENJE ODLUKE
Člankom 31. Zakona o vatrogastvu (Narodne novine, broj 125/19, 114/22, 155/23, dalje u tekstu: Zakona) propisano je da je javna vatrogasne postrojba nadležno tijelo za provedbu vatrogasne djelatnosti na području jedne ili više jedinica lokalne samouprave, s pripadajućim ovlastima utvrđenim Zakonom.
Javnu vatrogasnu postrojbu sukladno vatrogasnom planu grada, područja odnosno općine osniva jedinica lokalne samouprava na temelju odluke predstavničkog tijela, sukladno odredbama zakona koji uređuje osnivanje i djelovanje ustanova, kao neprofitnu pravnu osobu.
Procjenom ugroženosti od požara i Planom zaštite od požara jedinice lokalne samouprave trebaju odrediti koja postrojba predstavlja središnju profesionalnu vatrogasnu postrojbu. Temeljem inspekcijskog nadzora utvrđeno da DVD Malinska-Dubašnica nema područje odgovornosti, već da je JVP grada Krka kao središnja vatrogasna postrojba ugovorno preuzela obvezu područja odgovornosti za cijelo područje otoka Krka, pa tako i za područje naše Općine. Sve jedinice lokalne samouprave otoka Krka ugovorno definirale i potvrdile 2011. godine svoj odnos prema Javnoj vatrogasnoj postrojbi Grada Krka na način da je temeljem Zakona Grad Krk bio jedini osnivač, a sve ostale jedinice lokalne samouprave sufinanciraju rad iste, te je s toga potrebno pristupiti suosnivanju otočne javne vatrogasne postrojbe te sve jedinice lokalne samouprave trebaju donijeti odluke o osnivanju na svojim sjednicama predstavničkih tijela u skladu sa Zakonom.
Člankom 31. stavkom 5. Zakona propisano je da javnu vatrogasnu postrojbu može osnovati i više jedinica lokalne samouprave odlukom o osnivanju predstavničkih tijela, a sporazumom na temelju odluka utvrđuju se međusobna prava i obveze sukladno odredbama zakona koji uređuje osnivanje i djelovanje ustanova i odredbama ovoga Zakona te istodobno mogu osnovati i područnu vatrogasnu zajednicu.
Stavkom 6. Zakona propisano je da na prijedlog predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave za osnivanje javne vatrogasne postrojbe suglasnost daje glavni vatrogasni zapovjednik ako je osnivač osigurao financijska sredstva, vatrogasnu tehniku s prostorom za smještaj i za rad te predviđen broj profesionalnih vatrogasaca prema vatrogasnom planu županije te izrađenoj procjeni ugroženosti.
Donošenjem ove odluke Općina bi postala jedan od osnivača Javne vatrogasne postrojbe otoka Krka te bi sukladno članku 31. stavku 3. Zakona postala proračunski korisnik Općine, a Općina će time ostvariti i sredstva za decentralizirane funkcije koje se iz Državnog proračuna uplaćuju na račun Općine s ciljem doznake krajnjem korisniku, u ovom slučaju Javnoj vatrogasnoj postrojbi otoka Krka. Decentralizirane funkcije su rashodi koji su posebnim zakonima, u ovom slučaju za vatrogastvo, preneseni na jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave, a financiraju se iz dodatnog udjela u porezu na dohodak i pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije. U skladu sa Zakonom o financiranju jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, prihodi iz dodatnog udjela u porezu na dohodak za decentralizirane funkcije za vatrogastvo (javne vatrogasne postrojbe) iznose 1,0 %. U skladu s navedenim, a s obzirom da bi se novi ustroj primjenjivao od 1. siječnja 2025. godine, u slučaju da sve jedinice lokalne samouprave otoka Krka donesu ovakvu odluku, planirat će se i navedena sredstva u Proračunu Općine Malinska-Dubašnica za 2025. godinu.
PROČELNIK
Neven Matuč
DOKUMENTI
Savjetovanje s javnošću – obrazac
