Odluka kojom se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš za Urbanistički plan uređenja Bogovići (dio GPN-2)

Na temelju članka 64. Zakona o zaštiti okoliša („Narodne novine“ br. 80/13, 153/13, 78/15, 12/18 i 118/18), članka 31. stavka 4. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš („Narodne novine“ br. 3/17) i članka 23. Statuta Općine Malinska-Dubašnica (“Službeni glasnik Primorsko-goranske županije” br. 26/09, 43/09, 14/13, 43/18 i 2/19), te nakon provedenog postupka Ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja Urbanističkog plana uređenja Bogovići (dio GPN-2) na okoliš i po pribavljenom mišljenju Primorsko-goranske županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša KLASA: 351-01/24-04/43, URBROJ: 2170-03-08/3-24-2 od 19. srpnja 2024. godine, Načelnik Općine Malinska-Dubašnica je dana 07. kolovoza 2024. donio

ODLUKU

kojom se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš za

Urbanistički plan uređenja Bogovići (dio GPN-2)

Članak 1.

Jedinstveni upravni odjel Općine Malinska-Dubašnica proveo je postupak Ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš Urbanističkog plana uređenja Bogovići (dio GPN-2) (u daljnjem tekstu: UPU Bogovići (dio GPN-2)), koji je započeo Odlukom o započinjanju postupka ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš UPU Bogovići (dio GPN-2) (objavljena na službenoj stranici Općine Malinska-Dubašnica).

U postupku Ocjene o potrebi strateške procjene UPU Bogovići (dio GPN-2) utvrđeno je da UPU Bogovići (dio GPN-2) neće imati vjerojatno značajan utjecaj na okoliš, na osnovu čega se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš za UPU Bogovići (dio GPN-2).

Članak 2.

Razlozi za izradu i donošenje UPU Bogovići (dio GPN-2) su sljedeći:

– izradi Plana pristupit će se uslijed potrebe detaljnog sagledavanja načina uređenja i korištenja dijela građevinskog područja naselja Bogovići (GP-2),

– planom će biti potrebno utvrditi uvjete i način gradnje te osnovnu mrežu prometne i komunalne infrastrukture te način spajanja na izgrađeni dio naselja, uz propisivanje mjera zaštite okoliša i očuvanja prirodnih i kulturnih vrijednosti.

Članak 3.

Sažeta ocjena stanja u obuhvatu plana:

– područje obuhvata Plana predstavlja danas djelomično izgrađeni, ali većim dijelom neizgrađeni, uređeni i neuređeni dio građevinskog područja naselja Bogovići (GP-2),

– teren je u blagom padu prema sjeveru i sjeverozapadu, odnosno prema moru. Veći dio planskog područja zauzimaju šumske i neobrađene poljoprivredne površine,

– na području obuhvata Plana nema zaštićenih niti za zaštitu predloženih dijelova prirodne baštine.

– područje obuhvata Plana nalazi se izvan područja Ekološke mreže,

– sjeverozapadni dio obuhvata plana dio je Kulturnopovijesne cjeline naselja Bogovići upisane u registar kulturnih dobara pod brojem Z-7287,

– područje obuhvata nalazi se unutar prostora ograničenja zaštićenog obalnog područja mora (ZOP).

Članak 4.

U sklopu ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliš UPU Bogovići (dio GPN-2) u cilju utvrđivanja vjerojatno značajnog utjecaja na okoliš, Jedinstveni upravni odjel je zatražio mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima, a koje su navedene u privitku koji čini sastavni dio ove Odluke (Prilog I.).

Zaprimljena su sljedeća mišljenja:

1. HEP-ODS d.o.o., Elektroprimorje Rijeka (broj i znak: 4012/389/24GG od 11.1.2024.):

– HEP-ODS Elektroprimorje Rijeka ne uvjetuje izradu strateške procjene utjecaja na okoliš.

2. HOPS – Hrvatski operater prijenosnog sustava d.o.o. (klasa: 700/24-15/08, urbroj: 3-200-004-02/IP-24-02 od 10.1.2024.):

– smatraju da ne postoji potreba za strateškom procjenom utjecaja na okoliš

3. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za slivove Sjevernog Jadrana (klasa: 351-02/24-01/0000012, urbroj: 374-23-3-24-2 od 12.1.2024.):

– za predmetni zahvat u prostoru nije potrebno provesti postupak strateške procjene utjecaja na okoliš

4. Ministarstvo kulture, Konzervatorski odjel u Rijeci, Uprava za zaštitu kulturne baštine (klasa: 612-08/24-10/0033, urbroj: 532-05-02-11/14-24-02 od 25.1.2024.):

– sa stajališta zaštite kulturnih dobara je potrebno provesti procjenu utjecaja na okoliš

– predmetni zahvat obuhvaća dio zaštićenog kulturnog dobra Kulturnopovijesne cjeline naselja Bogovići, upisanog u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske Rješenjem klasa: UP/I-612-08/19-06/0029, urbroj: 532-04-01-03-02/2-19-1 od 31. siječnja 2019. godine pod registarskim brojem Z-7287. Također, na području obuhvata, naročito na neizgrađenim površinama, nalaze se suhozidi koji su zaštićeni kao nematerijalno kulturno dobro Umijeće suhozidne gradnje, upisano u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske pod brojem Z-6878.

– budući da UPU Bogovići (dio GPN-2) obuhvaća prostor već izgrađenih površina s tradicijskom arhitekturom te neizgrađene zelene površine i stvaranje planskih preduvjeta na njima, potrebno je detaljno sagledati način uređenja i korištenja tog prostora. Strateškom procjenom utjecaja na okoliš potrebno je utvrditi utjecaj predmetnog obuhvata na prirodne i kulturne vrijednosti te vizure postojećeg stanja u prostoru.

5. Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštie Rijeka (klasa: 350-01/24-01/6, urbroj: 511-01-372-24-2 od 31. siječnja 2024.):

– ukoliko se bude izrađivala strateška studija potrebno je u odredbama navesti da sve posebne mjere zaštite koje mora sadržavati prostorni plan proizlaze iz planskih dokumenata sustava civilne zaštite Općine Malinska-Dubašnica poglavito iz Procjene rizika i Plana djelovanja CZ (ili Procjene ugroženosti, materijalnih dobara i okoliša i Plana zaštite i spašavanja).

6. Hrvatske ceste, Sektor za pripremu, građenje i rekonstrukciju, Odjel za strateško planiranje (klasa: 350-02/24-01/10, urbroj: 345-400-440-442/759-24-02 od 31. siječnja 2024.):

– nije potrebno provoditi stratešku procjenu utjecaja na okoliš UPU Bogovići (dio GPN-2)

7. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša (klasa: 351-01/24-04/1, urbroj: 2170-03-08/3-24-5 od 2. svibnja 2024.):

– UPU Bogovići (dio GPN-2) prihvatljiv je za ekološku mrežu, te nije potrebno provesti Glavnu ocjenu prihvatljivosti za ekološku mrežu.

– dobiveno je prethodno mišljenje Ministarstva gospodarstva i održivog razvoja o mogućnosti značajnih negativnih utjecaja Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže (klasa: 352-03/24-02/68, urbroj: 517-12-2-3-2-24-2 od 22. travnja) u kojem se navodi da se može isključiti mogućnost značajnog negativnog utjecaja Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže te da nije potrebno provesti Glavnu ocjenu

8. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša (klasa: 351-01/24-04/1, urbroj: 2170-03-08/3-24-6 od 2. svibnja 2024.):

– za UPU Bogovići (dio GPN-2) s obzirom na njegov obuhvat i ostale značajke, ne bi bilo potrebno provesti postupak strateške procjene utjecaja na okoliš

Članak 5.

U postupku ocjene o potrebi strateške procjene utjecaja na okoliša UPU Bogovići (dio GPN-2), Upravni odjel je uz razloge i ciljeve za izradu UPU Bogovići (dio GPN-2) iz članka 2. i 3. ove Odluke te mišljenja tijela iz članka 4. ove Odluke naročito uzeo u obzir sljedeće činjenice:

• izradi Plana pristupit će se uslijed potrebe detaljnog sagledavanja načina uređenja i korištenja dijela građevinskog područja naselja Bogovići (GP-2)
• planom će biti potrebno utvrditi uvjete i način gradnje te osnovnu mrežu prometne i komunalne infrastrukture te način spajanja na izgrađeni dio naselja, uz propisivanje mjera zaštite okoliša i očuvanja prirodnih i kulturnih vrijednosti.
• na području obuhvata predmetnih izmjena i dopuna evidentirana su i registrirana zaštićena kulturna dobra, te su podaci o njihovom smještaju, lokaciji i uvjetima zaštite sastavni dio prostornog plana. Sukladno prostornom planu svi radovi na pojedinačnim građevinama – registriranim i evidentiranim spomenicima graditeljske baštine, moraju se planirati sukladno Zakonu o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara, smjernicama i odredbama konzervatorskih podloga. Sukladno tome radovi moraju biti verificirani i praćeni od strane Ministarstva kulture, Konzervatorskog odjela u Rijeci.
• navedeni zahtjevi dopisom Konzervatorskog odijela u Rijeci razmotrit će se i ugraditi u tekstualni i grafički dio, u mjeri u kojoj je moguće, imajući u vidu ostale relevantne podatke te sadržaj i mjerilo plana, kao i zahtjevi javnopravnih tijela pristiglih u postupku izrade plana (sukladno Zakonu o prostornom uređenju, nositelj izrade Plana dužan je javnopravnim tijelima s pravnim interesom na području Općine dostaviti Odluku o izradi Plana i pozvati ih da daju svoje zahtjeve).
• u sklopu izrade dokumenata procjene utjecaja na okoliš i kasnijih faza izvođenja eventualnih zahvata bit će rekognoscirano područje te će eventualnim mjerama zaštite biti izbjegnuti negativni utjecaji u sklopu postupka procjene utjecaja na okoliš i ishođenjem uvjeta nadležnog Konzervatorskog odjela.
• u provedenom postupku ocjene o potrebi strateške procjene sagledan je mogući utjecaj Plana na sastavnice okoliša te je zaključeno da se ne očekuju značajniji negativni utjecaji na sastavnice okoliša i bioraznolikost.
• u sklopu postupka Prethodne ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu Ministarstvo gospodarstva i održivog razvoja (klasa: 351-01/24-04/1, urbroj: 2170-03-08/3-24-5) ustanovilo je da se Plan nalazi izvan područja ekološke mreže sukladno Uredbi o ekološkoj mreži i nadležnostima javnih ustanova za upravljanje područjima ekološke mreže (“Narodne novine” br. 80/19 i 119/23). Granično s obuhvatom Plana nalazi se Posebno područje očuvanja značajno za vrste i stanišne tipove (POVS) HR2001357 Otok Krk i Područje očuvanja značajno za ptice (POP) HR1000033 Kvarnerski otoci. Slijedom navedenog Ministarstvo je mišljenja da se može isključiti mogućnost značajnog negativnog utjecaja Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitost područja ekološke mreže, te da nije potrebno provesti Glavnu ocjenu
• s obzirom na rezultate Prethodne ocjene, uzimajući u obzir obilježja i smještaj planiranih sadržaja, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša je u postupku prethodne ocjene isključilo mogućnost značajnog negativnog utjecaja Plana na ciljeve očuvanja i cjelovitosti područja ekološke mreže, te je utvrdilo da nije potrebno provesti Glavnu ocjenu prihvatljivosti za ekološku mrežu.

Iz svega navedenog, zaključeno je da UPU Bogovići (dio GPN-2) neće imati vjerojatno značajan utjecaj na okoliš te se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš niti Glavnu ocjenu prihvatljivosti na ekološku mrežu za UPU Bogovići (dio GPN-2).

Članak 6.

Jedinstveni upravni odjel Općine Malinska-Dubašnica će o ovoj Odluci informirati javnost sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša i Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (Narodne novine broj 64/08), objavom na službenoj internet stranici Općine Malinska-Dubašnica.

Članak 7.

Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja, a objavit će se na službenoj internet stranici Općine Malinska-Dubašnica www.malinska.hr.

KLASA: 350-03/23-01/24

URBROJ: 2170-26-02-24-84

Malinska, 07. kolovoza 2024. godine

NAČELNIK

Robert Anton Kraljić

Prilog I. Popis tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima od kojih je traženo mišljenje s ciljem utvrđivanja vjerojatno značajnog utjecaja Plana na okoliš:

1. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Riva 10/I, 51000 Rijeka,
2. Ministarstvo kulture, Uprava za zaštitu kulturne baštine, Konzervatorski odjel u Rijeci, Užarska 26, 51000 Rijeka,
3. Ministarstvo poljoprivrede, Uprava šumarstva, lovstva i drvne industrije, Planinska 2a, 10000 Zagreb,
4. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava Primorsko-goranska, Žrtava fašizma 3, 51000 Rijeka,
5. Državna uprava za zaštitu i spašavanje, Područni ured Rijeka, Riva 10, 51000 Rijeka,
6. HAKOM -Hrvatska regulatorna agencija za mrežne djelatnosti, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9, 10000 Zagreb,
7. Ministarstvo obrane, Uprava za graditeljstvo i zaštitu okoliša, Zvonimirova 4, 10000 Zagreb,
8. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za slivove sjevernog Jadrana, Đure Šporera 3, 51 000 Rijeka
9. Hrvatske šume d.o.o., UŠP Senj, Nikole Suzana 27, 53270 Senj,
10. Hrvatske ceste d.o.o. za upravljanje, građenje i održavanje državnih cesta, Sektor za strateško planiranje i razvoj i studije, Odjel za strateško planiranje i razvoj, Vončinina 3, 10000 Zagreb,
11. Županijska uprava za ceste Primorsko-goranske županije, Nikole Tesle 9/X, 51000 Rijeka,
12. Županijska lučka uprava Krk, Trg bana Josipa Jelačića 5, 51500 Krk
13. HOPS, Hrvatski operator prijenosnog sustava d.o.o., Sektor za razvoj, investicije i izgradnju, Kupska 4, 10000 Zagreb,
14. HEP ODS d.o.o., Elektroprimorje Rijeka, V.C. Emina 2, 51000 Rijeka,
15. Ponikve d.o.o. – RJ Vodovod i kanalizacija Krk, Vršanska bb, 51500 Krk,
16. Javna ustanova za upravljanje zaštićenim dijelovima prirode, Javna ustanova priroda, Grivica 4, 51000 Rijeka,
17. Nastavni zavod za javno zdravstvo Primorsko-goranske županije, Krešimirova 52a, 51000 Rijeka,
18. Javna ustanova, Zavod za prostorno uređenje Primorsko-goranske županije, Splitska 2/II, 51 000 Rijeka.

Tijela koja su dostavila mišljenje:

1. HEP-ODS d.o.o., Elektroprimorje Rijeka
2. HOPS – Hrvatski operater prijenosnog sustava d.o.o.
3. Hrvatske vode, Vodnogospodarski odjel za slivove Sjevernog Jadrana
4. Ministarstvo kulture, Konzervatorski odjel u Rijeci, Uprava za zaštitu kulturne baštine
5. Ministarstvo unutarnjih poslova, Ravnateljstvo civilne zaštite, Područni ured civilne zaštie Rijeka
6. Hrvatske ceste, Sektor za pripremu, građenje i rekonstrukciju, Odjel za strateško planiranje
7. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša
8. Primorsko-goranska županija, Upravni odjel za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša

Prilog I. Pristigla mišljenja tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima od kojih je traženo mišljenje s ciljem utvrđivanja vjerojatno značajnog utjecaja Plana na okoliš.

DOKUMENTI:

• Odluka kojom se utvrđuje da nije potrebno provesti stratešku procjenu utjecaja na okoliš za Urbanistički plan uređenja Bogovići (dio GPN-2) (PDF)