U kolovozu je stupio na snagu novi Zakon o komunalnom gospodarstvu („Narodne novine” broj 68/18) koji je utvrdio obvezu jedinicama lokalne samouprave da usklade svoje opće akte s odredbama novog Zakona. Radi se o aktima iz područja komunalnog gospodarstva: Odluci o komunalnoj naknadi, Odluci o vrijednosti boda (B) za obračun komunalne naknade i Odluci o komunalnom doprinosu, te Programu građenja i Programu održavanja komunalne infrastrukture kojima se raspoređuje trošenje sredstava od komunalne naknade i komunalnog doprinosa. Također je utvrđena obveza usklađenja Odluke o komunalnom redu u roku od godine dana od stupanja na snagu Zakona te ustrojavanje evidencije komunalne infrastrukture. Slijedom zakonom utvrđenih obveza, Općinsko je vijeće na sjednici 28. studenog usvojilo novu Odluku o komunalnoj naknadi i novu Odluku o visini boda komunalne naknade (B) koje će se primjenjivati od 1. siječnja 2019. godine. Odlukom o komunalnoj naknadi utvrđena su područja zona u kojima se naplaćuje komunalna naknada s pripadajućim koeficijentima zona, koeficijenti namjene različito po pojedinoj namjeni za koju se ona koristi, rokovi plaćanja komunalne naknade, nekretnine koje su važne za Općinu Malinska-Dubašnica koje se oslobađaju od plaćanja komunalne naknade, te opći uvjeti i razlozi za djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja komunalne naknade.
Izračun komunalne naknade
Godišnji iznos komunalne naknade predstavlja umnožak površine nekretnine, vrijednosti boda (B), koeficijenta zone (Kz) i koeficijenta namjene (Kn) za predmetnu nekretninu.
Komunalna naknada = površina (m2 ) x bod (B) x koef. namjene (Kn) x koef. zone (Kz)
- Vrijednost boda (B) – Odlukom o visini boda komunalne naknade (B) utvrđena je vrijednost boda koji predstavlja visinu komunalne naknade u kunama po metru četvornom (m²) korisne površine stambenog prostora u prvoj zoni jedinice lokalne samouprave. Dosadašnja visina boda (B) u Općini Malinska-Dubašnica iznosila je 0,52 kn/m2 mjesečno, odnosno 6,24 kn/m2 na godišnjoj razini. Novom odlukom utvrđena je vrijednost boda od 4,12 kn/m2 godišnje.
- Koeficijent zone (Kz) – Područja zona u kojima se naplaćuje komunalna naknada određena su s obzirom na uređenost i opremljenost područja komunalnom infrastrukturom na način da prva zona obuhvaća područje jedinice lokalne samouprave koje je najbolje uređeno i opremljeno komunalnom infrastrukturom i nosi najviši koeficijent zone (Kz) koji je za prvu zonu 1,00, dok se za ostale zone koeficijent utvrđuje u nižem iznosu. U tablici je prikazana usporedba dosadašnjih područja zona i pripadajućih koeficijenata s vrijednostima iz nove odluke.
- Koeficijent namjene (Kn) – Ovisno o vrsti nekretnine i djelatnosti koja se obavlja, iznosi za:
- stambeni i garažni prostor 1,00
- poslovni prostor koji služi za proizvodne djelatnosti od 1,00 do 5,00
- poslovni prostor koji služi za djelatnosti koje nisu proizvodne od 1,00 do 10,00
- građevinsko zemljište koje služi obavljanju poslovne djelatnosti koeficijent iznosi 10 % koeficijenta namjene koji je određen za poslovni prostor
- neizgrađeno građevinsko zemljište 0,05.
Iznimka su hoteli, apartmanska naselja i kampovi za koje je određeno da visina godišnje komunalne naknade ne može biti veća od 1,5 % ukupnoga godišnjeg prihoda iz prethodne godine, ostvarenog u hotelima, apartmanskim naseljima i kampovima koji se nalaze na području dotične jedinice lokalne samouprave. U odnosu na dosadašnju odluku koeficijenti namjene (Kz) ostali su nepromijenjeni.
Učinak nove Odluke o komunalnoj naknadi
Kod pripreme nove odluke obavljena je analiza dosadašnje naplate komunalne naknade i usporedba s naplatom komunalne naknade u susjednim jedinicama lokalne samouprave na otoku Krku i šire. Utvrđeno je kako je dosadašnja visina komunalne naknade u Općini Malinska-Dubašnica među nižima u okolici te je utvrđeno kako se svake godine razina uređenja i održavanja komunalne infrastrukture (ceste, javne i zelene površine, igrališta, javna rasvjeta i dr.) značajno povećava. Dosadašnja odluka i visina komunalne naknade primjenjuje se od 2010. godine i u tom razdoblju do danas troškovi ulaganja u održavanje komunalne infrastrukture su značajno porasli. Stoga je predložena i usvojena korekcija komunalne naknade na način da će visina komunalne naknade porasti:
- 10 % za područje nove I. zone (Malinska, Bogovići, Milčetići, Zidarići i Radići)
- 12,2 % za područje nove II. zone (Porat i Vantačići)
- 13,9 % za područje nove III. zone (Sveti Vid, Kremenići, Žgombići, Turčići i Sabljići)
- 10 % za ostala naselja.
Bernard Cvelić
